坚持依法治校 提高办学水平
文/翁攀峰
党的十八届四中全会于10月20日至23日在北京召开。这是我国改革开放以来，第一次以“依法治国”为主题的中央全会。“依法治国”这一时代给出的命题，开启了建设中国特色社会主义法治体系和社会主义法治国家的新征程，将为中国的全面深化改革掀开崭新一页。
对高校而言，落实依法治国就是要依法治校。高等院校原本应该是一片圣洁之地，以“传道、授业、解惑”为职责的教育工作者应该是品德高尚、甘于奉献的楷模。然而，当前一些高校在基建工程、设备采购、招生考试、职称评审、科研经费管理环节屡屡出现腐败现象，高校职务犯罪已经成为媒体和公众关注的焦点之一，而学术腐败、造假更成为公众心目中高校的一道丑陋的疤痕，深深地刺痛了国人对象牙塔之纯净想象。作为一所民办高校，也要时刻警惕职务犯罪、经济犯罪。
近年来，随着我校办学规模的逐年扩大，坚持依法治校、依法执教，提高办学水平，推动学校科学发展，已成为学校的一项重点工作。
坚持依法治校，必须强化法治意识、遵循法理精神。依法治校，是依法治国系统工程的重要组成部分，是学校管理的必然要求。坚持依法治校，必须提高学校领导及广大师生的法治意识，完善符合法理精神的各项管理制度，建立学校法治工作机制，促进学校管理在法制的轨道上健康发展。学校要牢固树立依法办事，尊重章程，法律规则面前人人平等的理念和意识，建立起公正合法、系统完善的制度与程序，提高依法管理的能力和水平，推进民主校园、和谐校园、平安校园的建设。
坚持依法治校，必须加强法制教育。依法治校的关键在于转变观念，以良好的法律意识、法制观念指导学校管理和教育教学活动，切实加强对学校领导干部依法治校意识的培养，强化领导干部学法制度建设，建立学法培训和考试制度。我们要围绕《教育法》、《高等教育法》、《教师法》等法律，组织全体师生认真学习、反复研讨，提高法律意识和法律水平；借助报纸、微博、微信等多种方式对十八届四中全会的内容进行宣传解读，营造浓厚的宣传氛围；召开座谈会，让广大教师畅谈对十八届四中全精神及习近平总书记讲话精神学习的心得体会，加深对四中全会精神的理解；丰富课堂教育内容，在专业教学中渗透法律知识教育，提高学生法制观念；开展“法制进校园”活动，着力提升校园法制教育的时效性。如此，则能在浓厚学校法制文化氛围的基础上，形成学校“依法治校”的法律信仰。
坚持依法治校，必须完善规章制度。规章制度是全面推进依法治教、依法治校工作的前提和保障，是实现学校管理的制度化、规范化、法制化，构建现代学校制度的基础性工程。我们要根据相关的法律法规，对学校的办学宗旨、发展目标、管理体制、教育教学等重大问题作出规定；健全和完善党群、行政、教学、科研、教师、学生、财务、后勤、创收、校际合作等方面的管理制度；定期开展规范性文件的审查、清理工作，对不适应学校教育改革和发展需要或者与现行法律、法规、规章相抵触的内容，及时进行修改或废止，保证规范性文件的合法有效。同时，要加大规章制度的执行力度，加强检查与监督，确保学校的各项管理有章可循，并执行到位。
坚持依法治校，必须加强民主监督。发扬民主管理，拓宽依法治校的监督渠道，有利于形成学校依法治校的群众基础。我们要进一步完善教职工代表大会制度，切实保障教职工参与学校民主管理和民主监督的权利，保证教职工对学校重大事项决策的知情权和民主参与权。学校的专业技术职务评聘办法、收入分配方案等与教职工切身利益相关的制度，要经过教职工代表大会审议通过。此外，学校将积极拓展学生参与学校民主管理的渠道，进一步改革完善学生代表大会制度，推进学生自主管理；严格落实校务公开制度，把应该公开的内容通过教代会、校务公开栏、学习网站等形式及时公开。
依法治校涉及学校工作的各个部门、各个单位和各个层面，是一项系统工程，是学校改革与发展的一项重要任务，当务之急又任重道远。用法治思维深化综合改革，推进学校治理体系和治理能力现代化，是学校未来的努力目标。我们将加快建立学校章程，推进依法治校，为学生的成长成才搭建良好的发展平台。
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